На одном из самых посещаемых пляжей Калининградской области, расположенном в Янтарном, развернулась сложная ситуация, касающаяся 15 предпринимателей, которые управляют кафе, закусочными и другими объектами инфраструктуры. Как сообщает ИА Русский Запад, в данный момент эти бизнесмены сталкиваются с угрозой лишиться своих мест, поскольку их деятельность оказывается вне закона.
Судебные разбирательства по этому делу начались еще в декабре 2023 года, когда Федеральное агентство по имуществу решило вернуть себе земельный участок, на котором расположены объекты. Формальным арендатором этого участка с августа 2016 года является Калининградский янтарный комбинат, который, согласно планам, должен был использовать его для разработки янтарного карьера.
В 2017 году Совет депутатов утвердил размещение 47 нестационарных торговых объектов (НТО), из которых 23 располагаются на оспариваемом земельном участке (39:22:000000:13). Однако с течением времени ситуация изменилась. 16 июня 2021 года Росимущество согласовало схему размещения НТО для администрации Янтарного городского округа, а уже 28 ноября того же года это согласование было неожиданно отменено.
Причиной этого стало вмешательство прокуратуры. В октябре 2023 года первый заместитель прокурора Калининградской области потребовал устранить нарушение закона, которое заключалось в размещении торговых объектов на пляже вместо предусмотренного карьера. В связи с этим от администрации Янтарного и янтарного комбината потребовали демонтировать все кафе и павильоны в течение 14 дней.
С тех пор прошло уже два туристических сезона, и предприниматели, работающие на пляже, отказываются выполнять требования о демонтаже своих объектов. Арбитражный суд Калининградской области, как стало известно из решения, опубликованного 19 февраля 2026 года, не собирался «ломать» предпринимателей, а пытался дать время властям найти компромиссное решение, чтобы морской променад и его инфраструктура могли продолжать функционировать.
Необычно, но за два года федеральные, областные и муниципальные власти так и не смогли выработать решение по этому вопросу. Важную роль в этой истории играет Михаил Иванович Зацепин, директор «Калининградского янтарного комбината» (КЯК), который в 2023 году написал губернатору Антону Алиханову о том, что у комбината нет необходимости в 98% земельного участка, так как запасы янтаря были списаны с баланса еще в 2021 году.
Тем не менее, в этом письме Зацепин также указал на намерение инициировать расторжение договора аренды с Росимуществом с целью последующего межевания и предоставления в аренду меньших по площади участков. С ноября 2022 года, по данным суда, КЯК продолжает «длительную переписку» с Росимуществом.
Стоит отметить, что с 2015 по 2023 год через министерство по культуре и туризму Калининградской области было выделено 24 млн рублей субсидий на содержание морского пляжа, который формально принадлежит федеральным властям, а фактическим владельцем является янтарный комбинат. Это означает, что средства на содержание пляжа выделялись с нарушением законодательства.
Арбитражный суд признал действия предпринимателей и юридических лиц добросовестными, однако поведение органов власти на всех уровнях не было «согласованным, рациональным и добросовестным». Несмотря на это, суд все же обязал администрацию и 15 предпринимателей демонтировать свои объекты с пляжа, но не указал конкретный срок для выполнения решения, которое может быть обжаловано.
Интересно, что один из объектов на пляже, вероятно, останется: по одному из предпринимателей суд не смог вынести решение, так как с 29 сентября 2022 года он был призван на службу в рамках частичной мобилизации и находится в зоне проведения специальной военной операции.