В России принят Федеральный закон № 289‑ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики», который устанавливает новые правила для операторов платформ, продавцов и исполнителей услуг. Этот закон, принятый Госдумой 22 июля 2025 года и подписанный Президентом 31 июля 2025 года, вступит в силу 1 октября 2026 года. Как сообщает Роспотребнадзор, основная цель нового законодательства — создать прозрачные правила игры на рынке, что подразумевает необходимость доступа к оборотным средствам для бизнеса, который должен быть готов к переменам.
Закон направлен на регулирование отношений между операторами платформ, продавцами и покупателями. Он устанавливает требования к качеству карточек товаров, алгоритмам ранжирования и прозрачности скидок. В числе ключевых моментов, которые будут регулироваться новым законом, можно выделить следующие:
- Прозрачность договоров между операторами и продавцами;
- Алгоритмы ранжирования и рекламных размещений;
- Правила управления скидками и акциями;
- Требования к карточкам товаров и маркировке;
- Проверку партнёров и обмен данными с ФНС.
Закон имеет несколько ключевых целей и положений:
- Прозрачность и баланс интересов: вводятся равные правила для всех участников, включая запрет на дискриминацию и манипуляции.
- Защита прав пользователей: усиливается ответственность платформ за информирование, качество товаров и обработку жалоб.
- Единые правила доступа: вводятся понятные основания для допуска и блокировки продавцов, раскрываются параметры ранжирования.
- Данные и подотчётность: операторы обязаны предоставлять достоверную информацию и взаимодействовать с госреестрами, а также предоставлять продавцам доступ к метрикам.
- Конкурентная среда: закон будет сдерживать недобросовестные практики и повышать предсказуемость условий работы.
Нормы закона распространяются на:
- Операторов платформ — маркетплейсы (такие как Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет), агрегаторы услуг, а также финтех- и логистические сервисы;
- Продавцов и исполнителей — юридические лица, индивидуальные предприниматели и самозанятые, которые заключают сделки через платформу;
- Покупателей и заказчиков — их права косвенно затрагиваются через усиление информирования и защиту прав;
- Между операторами — устанавливаются правила недискриминационного взаимодействия и обмена данными.
Согласно новому закону, операторы платформ получают новые обязанности, включая:
- Уведомление продавцов о крупных изменениях (например, об ответственности, вознаграждении, приёмке, хранении и возврате товаров) не менее чем за 45 дней и об иных изменениях — не менее чем за 15 дней;
- Согласие продавца на снижение цены за счёт него — такое изменение возможно только по договору и с уведомлением минимум за 5 рабочих дней;
- Указание в карточке товара, что «Оператор платформы не является продавцом и не заключает договор купли-продажи с пользователем (кроме случаев продажи от своего имени)».
Также предусмотрены меры по проверке продавцов и модерации карточек, включая:
- Проверку сведений через ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ЕСИА;
- Контроль наличия маркировки, сертификации и лицензий;
- Запрет на размещение карточек с незарегистрированными товарами.
Что касается алгоритмов ранжирования и продвижения, закон устанавливает:
- Платные услуги по продвижению должны предоставляться на равных условиях для всех;
- Запрет на манипуляции с поисковой выдачей, которые обходят критерии сортировки пользователя;
- Раскрытие ключевых факторов ранжирования и рекламных размещений.
Таким образом, новый закон о платформенной экономике в России направлен на создание более справедливых и прозрачных условий для всех участников рынка, однако его успешная реализация будет зависеть от готовности бизнеса адаптироваться к новым требованиям.